XIX KONFERENCJA TECHNICZNA nt. „Koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu” – Legnica, 16-17 października 2025 r. – RELACJA

Data publikacji: 03.11.2025

W dniach 16 – 17 października 2025 r. w Legnicy odbyła się XIX Konferencja Techniczna nt. ”Koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu”. Konferencja zorganizowana przez Oddział Stowarzyszenia Geodetów Polskich Oddział w Legnicy, zgromadziła ponad 140 specjalistów z zakresu geodezji, projektowania sieci oraz gestorów infrastruktury podziemnej. Patronat honorowy nad konferencją objęli Główny Geodeta Kraju – Andrzej Żylis, Prezes Stowarzyszenia Geodetów Polskich – Janusz Walo, Starosta Legnicki – Adam Babuśka oraz Prezydent Miasta Legnicy – Maciej Kupaj.

Konferencję otworzył kol. Arkadiusz Zyga – Prezes Zarządu Oddziału SGP w Legnicy, serdecznie witając wszystkich uczestników, a w szczególności: Pana Andrzeja Żylisa – Głównego Geodetę Kraju, Pana Macieja Kupaja – Prezydenta Miasta Legnicy, Pana Jacka Baszczyka – Zastępcę Prezydenta Miasta, Pana Adama Babuśkę – Starostę Legnickiego, Kol. Ludmiłę Pietrzak – Wiceprezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Geodetów Polskich, Redaktor Naczelną Miesięcznika Naukowo-Technicznego PRZEGLĄD GEODEZYJNY, Pana Marka Bittnera – Dyrektora Wydziału Geodezji i Kartografii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, Geodetę Województwa, Pana Stanisława Sirojcia – Dyrektora Biura Rady Federacji Stowarzyszeń Naukowo- Technicznych NOT Zagłębia Miedziowego, Pana Piotra Jadłosza – Dyrektora TAURON Dystrybucja Oddział w Legnicy, Kol. Alicję Meusz – Wiceprezes Zarządu Oddziału Stowarzyszenia Geodetów Polskich we Wrocławiu, kol. Wiesława Firlicińskiego – Honorowego Prezesa Oddziału Stowarzyszenia Geodetów Polskich w Legnicy oraz kol. Włodzimierza Chytrego – Honorowego Członka Stowarzyszenia Geodetów Polskich. Przekazując dalsze prowadzenie konferencji Jarosławowi Kudrykowi – Dyrektorowi Wydziału Geodezji i Kartografii Urzędu Miasta w Legnicy – Geodecie Miasta Legnica, życzył zebranym konstruktywnych i owocnych obrad.

Ciepłe słowa skierowane do uczestników konferencji z życzeniami owocnych obrad, przekazali Prezydent Miasta Legnicy – Maciej Kupaj, Główny Geodeta Kraju – Andrzej Żylis, Ludmiła Pietrzak – Wiceprezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Geodetów Polskich, Redaktor Naczelną Miesięcznika Naukowo-Technicznego PRZEGLĄD GEODEZYJNY oraz Marek Bittner – Dyrektor Wydziału Geodezji i Kartografii Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, Geodeta Województwa.

Inauguracyjny referat, zatytułowany „Fenomen Narad Koordynacyjnych”, przedstawił  Andrzej Żylis – Główny Geodeta Kraju, omawiając zadania jakie ma spełniać narada koordynacyjna oraz wskazał na konieczność jej przeprowadzania w procesach inwestycyjnych, celem zapewnienia bezpieczeństwa w realizacji przedsięwzięcia. Stwierdził, że dobra narada to ścisła i dobra współpraca starosty, projektanta oraz gestora projektowanej sieci.

Aneta Seremet – Dyrektor Departamentu Strategii i Analiz, Urząd Komunikacji Elektronicznej przedstawiała, opracowany wspólnie z Martą Trawczyńską – Naczelnik Wydziału Zarządzania Danymi UKE referat „Rozwój sieci szerokopasmowej w Polsce” stwierdzając, że sieci szerokopasmowe to zapewnienie równych szans dla mieszkańców miast i wsi, a internet szerokopasmowy to kluczowy element cyfrowej transformacji społeczeństwa i gospodarki. Referat został wygłoszony zdalnie przy pomocy platformy ZOOM.

Sylwia Krawczyk – Główny Urząd Geodezji i Kartografii przedstawiła referat „Idealna narada koordynacyjna – rzeczywistość czy niespełnione ambicje”, w którym przedstawiła przebieg procesu uzgodnienia projektu sieci uzbrojenia terenu przez starostę, wskazując na projektowane zmiany w art. 28c ust. 3 w ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne, dotyczące dołączania do wniosku o pozwolenie na budowę albo zgłoszenia budowy sieci lub przyłączy, protokołu z narady koordynacyjnej.

Sylwia Porucznik – Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna we Wrocławiu w referacie nt. „Podsumowanie problematyki narad koordynacyjnych w województwie dolnośląskim lata 2021-2025” omówiła wyniki przeprowadzonych kontroli w starostwach powiatowych. W sposób bardzo wnikliwy przedstawiła występujące problemy i uchybienia w przeprowadzaniu narad koordynacyjnych. Wdrożenie w pełni elektronicznej obsługi narad koordynacyjnych poprzez e-usługę, usprawni ich przebieg oraz przyspieszy realizację procesu inwestycyjnego.

Anna Skórka – Powiat Krakowski w swoim wystąpieniu nt. „Uwolnienie uzgadniania przyłączy – wpływ na inwestycje i jego skutki ” zwróciła uwagę, że konsekwencją zwolnienia z obowiązku uzgadniania przyłączy będzie między innymi uszczuplenie bazy GESUT, możliwość wystąpienia niebezpiecznych uszkodzeń technicznych przewodów oraz chaos informacyjny dla członków narady i inwestora.

Robert Cieszyński – Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego przedstawił referat nt. „Rola przewodniczącego w prowadzeniu narad koordynacyjnych”. Wskazał, iż przewodniczący narady koordynacyjnej powinien posiadać umiejętności prowadzenia i koordynowania działań członków zespołu, celem rozwiązywania ewentualnych konfliktów i uzyskania celu – pozytywnego protokołu uzgodnienia projektu.

Andrzej Falkowski – Podlaska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa omówił temat „ Zmiany funkcjonowania narad koordynacyjnych okiem projektanta”. Przedstawił projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej (UD60, projekt z dnia 2 czerwca 2025 r.) wskazując pozytywne kierunki proponowanych zmian, między innymi obowiązek dołączania protokołu z narady koordynacyjnej wraz z planem sytuacyjnym do wniosku o pozwolenie na budowę albo zgłoszenia budowy, objęcie obowiązkiem koordynacji przyłączy.

Marek Kłopotek – Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego przedstawił referat „Specyfika danych geodezyjnych i uzgodnień lokalizacji sieci uzbrojenia terenu w granicach terenów zamkniętych”. Bardzo szczegółowo omówił zasady i formy prowadzenia baz danych obejmujących tereny zamknięte II kategorii, które przejdą w zakres działanie Służby Geodezyjnej i Kartograficznej. Obecnie zasób geodezyjny na tych terenach prowadzi Kolejowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej do którego zadań należy prowadzenie zasobu geodezyjnego, w skład którego wchodzą mapy sytuacyjno-wysokościowe (analogowe i numeryczne), profile podłużne linii kolejowych, geometria osi toru i dokumentacja geodezyjna. Funkcjonuje również Kolejowy Zespół Uzgadniania Dokumentacji Projektowej (KZUDP), który realizuje zadania związane z technicznym uzgodnieniem lokalizacji urządzeń infrastruktury podziemnej i naziemnej sieci uzbrojenia terenu, a także obiektów budowlanych zlokalizowanych w granicach terenu zamkniętego.

Pozostałą część pierwszego dnia konferencji wypełnił panel dyskusyjny, prowadzony z polotem przez koleżanki Ludmiłę Pietrzak i Alicję Meusz.

W loży ekspertów zasiedli :

Andrzej Żylis – Główny Geodeta Kraju

Robert Cieszyński – Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Marian Kłopotek – Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Sylwia Porucznik – Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna we Wrocławiu

Anna Skórka – Geodeta Powiatowy w powiecie krakowskim

Andrzej Falkowski – Podlaska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa

Jerzy Biegalski – Firma Softline Plus Jerzy Biegalski

Tematem paneli dyskusyjnych były odpowiedzi na pytania nadesłane przez uczestników konferencji oraz na pytania zadawane przez uczestników podczas konferencji.

W drugim dniu konferencji Jerzy Biegalski – Firma Softline Plus Jerzy Biegalski, przedstawił referat „Problematyka konwersji danych przestrzennych terenów zamkniętych do postaci obiektowej”. W nawiązaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej (UD60, projekt z dnia 2 czerwca 2025 r.), a w szczególności prowadzenia baz danych obejmujących tereny zamknięte II kategorii przez Służbę Geodezyjną i Kartograficzną, wskazał na występujące trudności i problemy w dostosowaniu dotychczasowych baz danych terenów zamkniętych II kategorii do obowiązujących przepisów. Bazy na terenach zamkniętych prowadzone są postaci analogowej w układach sekcyjnym i wstęgowym, rastrowej, wektorowej kreskowej oraz dla nowych opracowań w postaci obiektowej. Konieczne jest opracowanie spójnego z innymi bazami PZGiK modelu danych obiektów kolejowych oraz dostosowania systemów do prowadzenia nowych baz.

W panelu dyskusyjnym, który monitorowała kol. Alicja Meusz, przedyskutowano również wnioski, wynikające z przebiegu dyskusji podczas konferencji. Wnioski w formie postulatów zostały przekazane Głównemu Geodecie Kraju Andrzejowi Żylisowi.

Postulaty XIX Konferencji Technicznej w Legnicy:

  1. Rozszerzenie art. 28c ust. 3 ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne, zgodnie z treścią przewidzianą w projekcie ustawy UD60, poprzez objęcie obowiązkiem dołączenia protokołu z narady koordynacyjnej wraz z planem sytuacyjnym do:

    – dokumentacji projektowej telekomunikacyjnych linii kablowych, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 17 Prawa budowlanego,
    –     planu sytuacyjnego, o którym mowa w art. 29a ust. 1 Prawa budowlanego.

  2. Wprowadzenie 36-miesięcznego okresu ważności nowej trasy sieci przedłożonej na naradę koordynacyjną, z możliwością jej przedłużenia – na wniosek projektanta, inwestora lub gestora sieci – na kolejne okresy 36-miesięczne.

  3. Bieżąca archiwizacja w bazie GESUT dotychczasowych tras sieci uzbrojenia terenu po upływie 10 lat od uzgodnienia przez Zespół Uzgadniania Dokumentacji Projektowej lub na naradzie koordynacyjnej, jeżeli nie zostały w tym czasie wykorzystane do budowy danej sieci, z możliwością przedłużenia ważności trasy na kolejne okresy 36-miesięczne – na wniosek projektanta, inwestora lub gestora sieci.

  4. Objęcie obowiązkiem koordynacji sieci uzbrojenia terenu wszystkich obszarów, z wyłączeniem sieci w granicach działki budowlanej obiektu budowlanego, na potrzeby którego projektowana sieć jest budowana.

  5. Zmiana art. 36a ust. 5 Prawa budowlanego poprzez przywrócenie zasady zwalniającej z warunku zachowania wartości 2% zmiany parametru charakterystycznego sieci uzbrojenia terenu przy kwalifikacji istotności odstąpienia od projektu zagospodarowania terenu (PZT).W przypadku konieczności nieistotnego odstąpienia od PZT spowodowanego kolizją z podziemnymi obiektami niewykazanymi na mapie – zobowiązuje się kierownika budowy do umieszczenia w dokumentacji budowy dowodów (np. zdjęć) potwierdzających konieczność zmiany trasy obiektu liniowego. Jednocześnie inwestor obiektu liniowego zapewnia geodezyjną inwentaryzację istniejących obiektów budowlanych, które ulegają zakryciu, jeśli zostały ujawnione podczas robót budowlanych, a nie były wykazane na mapie do celów projektowych.

  6. Zmiana art. 57 ust. 1 pkt 5 Prawa budowlanego poprzez wykreślenie części przepisu
    jak poniżej:

„5) dokumentację geodezyjną, zawierającą wyniki geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, w tym mapę, o której mowa w art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, oraz informację o zgodności usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu sporządzone przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii”.

Cieszymy się, że mogliśmy gościć specjalistów i praktyków, podejmujących tak istotne tematy dotyczące rozwiązywania problemów w sprawach geodezyjnych i prowadzenia narad koordynacyjnych.

Serdecznie dziękujemy za udział naszej konferencji wszystkim uczestnikom, ekspertom, a w szczególności prowadzącym panele dyskusyjne kol. Ludmile Pietrzak i Alicji Meusz.

Mamy nadzieję, że czas spędzony w Legnicy będą Państwo miło wspominać.

Zapraszamy do Legnicy za rok na XX Konferencję Techniczną poświęconą „Koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu”. 

Galeria foto >>>

CHW